2015年5月8日,中國化學品安全協會(以下簡稱協會)在京組織召開了《HAZOP分析質量審查指南》編制工作協調會。會議就編制該項標準的目的、用途、主要內容框架和指導思想等進行了研究,統一了認識;對標準編制的相關工作進行了分工,并決定全面啟動該標準編制工作。
據了解,協會關于組織編制這項標準的提議,主要是針對國內當前在HAZOP分析項目招標和分析過程中出現的魚龍混雜、惡性競爭、分析成果質量差的問題,以及這些問題對我國推廣應用HAZOP方法產生的不利影響,而提出的一項應對措施。協會組織編制這項標準的提議還基于以下考慮:
2013年國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《危險與可操作性分析(HAZOP分析)應用導則(AQ/T 3049-2013)》。該標準使用翻譯法修改采用了國際電工委員會IEC 61882:2001的同名標準。該標準在引言中指出:本標準“可作為各個行業(yè)制定HAZOP應用指南的通則。在某些行業(yè),還有更具體的標準和指南”。該標準在第7章“審查”中提出:“HAZOP分析的程序和分析結果可接受業(yè)主(用戶)內部或法律規(guī)定的審查。須審查的標準和事項應在業(yè)主(用戶)的程序文件中列明,其中包括:人員、程序、準備工作、記錄文檔和跟蹤情況。審查還應包括對技術方面的全面檢查?!钡?,該章僅有這樣的三句話,沒有更具體和可操作性的規(guī)定。規(guī)范和指導的力度不夠。鑒于我國大多數企業(yè)以及相關部門對HAZOP方法了解還不夠深入,難以提出適當的審查標準,因此制定一個HAZOP分析質量審查的推薦性行業(yè)標準是很有意義的。
協會關于編制該標準的提議一經公布,即受到有關方面和行業(yè)企業(yè)、設計、研究、咨詢等相關機構的贊同和支持。總局監(jiān)管三司的領導明確表示支 持制定這項標準,并將推薦列入總局標準編制計劃,作為AQ 標準發(fā)布。石油和化工行業(yè)的各有關方面參與的熱情也很高。為了匯聚行業(yè)力量,發(fā)揮各方的智慧和資源優(yōu)勢,加快標準編制工作的進展,協會就標準起草單位和標準主要起草人在全行業(yè)進行了邀請招募,得到積極響應。中國石化工程建設公司、中國寰球工程公司等多家單位表示愿意擔任該項標準編制工作的牽頭單位。經中國化學品安全協會研究和協調,確定中國石化工程建設公司為該標準編制牽頭單位,中國寰球工程公司、北京思創(chuàng)信息系統有限公司、廈門熙寶源化工技術有限公司為主要參加單位。
在5月8日標準編制工作協調會上,確定的標準編制思路是:以《危險與可操作性分析(HAZOP分析)應用導則(AQ/T 3049-2013)》(IEC 61882)為依據,針對我國HAZOP分析應用中出現的問題,對有關內容進行延伸和細化,重點規(guī)定HAZOP分析質量審查的技術要求,體現HAZOP結構化和系統化的分析特點。在編制過程中,將廣泛收集、充分吸納國內外石油和化工企業(yè)或機構的經驗,并借鑒其他行業(yè)應用HAZOP分析的有關標準和規(guī)定,通過進一步規(guī)范和細化HAZOP分析程序和相關要求,為我國石油和化工行業(yè)應用HAZOP分析提供技術指導,為企業(yè)或政府監(jiān)管部門進行HAZOP分析質量審查提供依據,促進我國HAZOP推廣和應用的健康發(fā)展。
會議研究確定:關于HAZOP分析質量審查的內容,主要包括形式審查和技術審查兩部分。形式審查包括:分析團隊組成和資質的合理性和合規(guī)性,分析資料的可靠性與完整性,分析程序、記錄文檔的合理性和合規(guī)性,分析成果的可傳遞、可復用性等;技術審查包括:節(jié)點劃分和偏離選擇的宏觀合理性、原因和后果分析的結構性與系統性;分析得出的危險劇情模型結構的合理性與可信性等。
會議還研究確定,該標準編制工作將要努力挖掘行業(yè)資源,調動各方面的積極性、歡迎行業(yè)企業(yè)、設計、研究、咨詢機構以及各有關方面積極參與,使該標準編制過程成為一個行業(yè)廣泛參與,共同研究,平等協商,求同存異,凝聚共識的過程。